Neo-desenvolvimentismo e novo regionalismo em formosa (nordeste-Argentina): operações do estado e reformulação neoliberal

Autores

  • Ernesto Fabián Giuliano Universidad Nacional de Formosa, Facultad de Administración Economía y Negocios, Formosa, Argentina https://orcid.org/0000-0002-9699-8148

DOI:

https://doi.org/10.22296/2317-1529.rbeur.202116

Palavras-chave:

Neo-desenvolvimentista, Novo regionalismo, Neoliberalismo

Resumo

Entre 2003 e 2015, o Estado argentino promoveu um modo de crescimento econômico sob parâmetros “neodesenvolvimentistas”. Nesse quadro, foram implementadas políticas públicas na província de Formosa que, orientadas pelas ideias do “novo regionalismo”, institucionalizaram uma configuração territorial de processos de re-escalonamento/territorialização e arranjos de governança fragmentados. O objetivo deste artigo é analisar como tais ideias operam e se tornam mais dinâmicas nesta esfera subnacional. Para isso, três dimensões são investigadas: o contexto e as formas institucionais; os processos de re-escalonamento/territorialização e os fragmentários mecanismos institucionais de governança. Conclui-se que a ação do Estado introduz uma lógica de coprodução de políticas com os atores público-privados regionais/locais, o que, além de impor um desdobramento de processos de mercantilização da natureza, implica um envolvimento estatal facilitador e renovador. de processos de desarticulação fragmentária, continuando e reelaborando o projeto neoliberal.

Downloads

Não há dados estatísticos.

Biografia do Autor

Ernesto Fabián Giuliano, Universidad Nacional de Formosa, Facultad de Administración Economía y Negocios, Formosa, Argentina

Es Licenciado en Economía por la Universidad Nacional de Córdoba, Córdoba, Argentina; Magister en Gestión Territorial y Desarrollo por la Universidad Nacional de Rosario, Santa Fe, Argentina; Doctor en Ciencias Sociales por la Universidad de Buenos Aries, Buenos Aires, Argentina y Docente e investigador de la Facultad de Administración Economía y Negocios (FAEN), Universidad Nacional de Formosa (UnaF), Formosa, Argentina.

Referências

ADRIANI, H. L. Territorio y desarrollo en la Argentina posconvertibilidad. En: FÉLIZ, M.; LÓPEZ, E.; GARCÍA M. (coords.). Desarmando el modelo. Desarrollo, conflicto y cambio social tras una década de neodesarrollismo. Buenos Aires: El Colectivo, (Ensayo e Investigación), 2016. p. 261-276.

ALGRANATI, C.; SEOANE, J.; TADDEI, E. Realidades y desafíos políticos de Nuestra América. Una década de luchas sociales y cambios políticos en América Latina. Revista América Latina, Santiago de Chile, p. 25-47, mayo, 2011.

AMIN, A.; ROBINS, K. The re-emergence of regional economies? The Mythical Geography of Flexible Accumulation. Society and Space, v. 8, p. 7-34, mar. 1990.

BECATTINI, G. Le district industriel. Espaces et sociétés, n.66, p.143-147, sept. 1992

BRANDÃO, C. Territorio y desenvolvimiento. As múltiplas escalas entre o local e o global. Campinas: Editora Unicamp, 2007.

CAO, H.; VACA, J. Desarrollo Regional en la Argentina: la centenaria vigencia del patrón de asimetría regional. Santiago de Chile. EURE, v. XXXII, n° 95, p. 95-111, mayo, 2006.

CETRÁNGOLO, O.; GATTO, F. Dinámica productiva provincial a fines de los años noventa. Buenos Aires. CEPAL. Serie Estudios y Perspectivas, v. 14, p. 5 -75, marzo, 2003.

CONCEJO FEDERAL DE INVERSIONES. Elaboración de planes estratégicos de desarrollo local provincia de Formosa. 2007a. Disponible en http://biblioteca.cfi.org.ar/documento/elaboracion-de-planes-estrategicos-de-desarrollo-local-provincia-de-formosa/. Acceso en: 11 de mayo 2015

CONCEJO FEDERAL DE INVERSIONES. Planes Estratégicos de Desarrollo Local. 2007b. Disponible en: https://www.formosa.gob.ar/modulos/planificacion/templates/files/PEDL_Formosa_Caratula_Indice.pdf. Acceso en: 11 de mayo de 2015

CONCEJO FEDERAL DE INVERSIONES. Planes estratégicos de desarrollo local provincia de Formosa Fase IV de la Provincia de Formosa. 2007c. Disponible en: http://biblioteca.cfi.org.ar/documento/planes-estrategicos-de-desarrollo-local-fase-iv-provincia-de-formosa. Acceso en: 11 de mayo de 2015.

CONCEJO FEDERAL DE INVERSIONES. Elaboración de Planes estratégicos de desarrollo local de la Provincia de Formosa. 2011. Disponible en: http://biblioteca.cfi.org.ar/documento/elaboracion-de-planes-estrategicos-de-desarrollo-local-provincia-de-formosa-2. Acceso en: 11 de mayo de 2015.

CONCEJO FEDERAL DE INVERSIONES. Plan Estratégico de Turismo Sustentable de la Provincia de Formosa. Documento Final. 2013a. Disponible en: http://biblioteca.cfi.org.ar/wp-content/uploads/sites/2/2013/01/49760.pdf. Acceso en: 11 de mayo de 2015.

CONCEJO FEDERAL DE INVERSIONES. Planes estratégicos de desarrollo local provincia de Formosa Fase VII de la Provincia de Formosa. 2013b. Disponible en http://biblioteca.cfi.org.ar/documento/planes-estrategicos-de-desarrollo-local-fase-vii-provincia-de-formosa. Acceso en: 11 de mayo de 2015.

COOKE, P. Regional Innovation Systems: Competitive Regulation in the New Europe. Geoforum, vol. 23, n° 3, p. 365-382, 1992.

DIRECCIÓN DE PLANIFICACIÓN DE DESARROLLO LOCAL. Guía Turística Herradura. 2020. Disponible en: https://archivos.formosa.gob.ar/media/uploads/desarrollo_local_det/desarrollo_1582030840.pdf. Acceso en: 12 de abril 2020.

FÉLIZ, M. El tiempo que nos tocó. Dependencia, crisis y luchas sociales en la Argentina reciente. Buenos Aires: El Colectivo, 2019.

FERNÁNDEZ, V. R.; AMIN, A.; VIGIL J I. Repensando el Desarrollo Regional. Contribuciones globales para una estrategia latinoamericana, Buenos Aires: Miño y Dávila, 2008.

FERNÁNDEZ, V. R.; CARDOZO L. G. Nueva Estatidad bajo la Re-emergencia Regional. La reelaboración del proyecto neoliberal y sus alteraciones en la periferia. Revista Brasileira de Estudos Urbanos e Regionais, v. 14, n° 2, p. 11-33, nov., 2012.

FERNÁNDEZ, V. R. Desde el laboratorio neo-desarrollista a la resurgencia neoliberal. Una revisión creativa del ‘doble movimiento’ polanyiano en América Latina. Revista Estado y Políticas Públicas, 7, p. 21-47, 2016.

FERNÁNDEZ, V. R.; COMBA, D. Sistemas Regionales de Innovación en la periferia: una perspectiva crítica. Redes, v. 22, n°1, p. 376-401, abr. 2017.

GARCÍA, A. Auge y caída de la planificación regional en Argentina: entre la búsqueda de una autonomía enraizada y el escenario económico del capitalismo periférico. Cuadernos de Geografía: Revista Colombiana de Geografía, v. 27, n°1, p.180-94, 2016.

GIULIANO, E. F. Sociedades Periféricas y Multiterritorios. Análisis de la estructura social de Formosa en el ciclo 1980-2002. Buenos Aires: La Colmena, 2015.

GIULIANO, E. F. Los cambios a nivel funcional y espacial del Estado y las Estructura productiva territorial formoseña. Análisis del ciclo 1991 – 2012. 420 f. Tesis (Doctorado en Ciencias Sociales). Facultad de Ciencias Sociales, Universidad de Buenos Aires, Buenos Aires, 2019.

GORENSTEIN, S (org.). ¿Crecimiento o Desarrollo? El ciclo reciente en el norte argentino. Buenos Aires: Miño y Dávila, 2012.

HADJIMICHALIS, C. SMEs, entrepeneurialism, and local/regional development. En: PIKE, A.; RODRÍGUEZ-POSSE, A. TOMANEY, J. (eds.) Handbook of local and regional development. London: Routledge, p. 381-93, 2011.

HARVEY, D. El nuevo imperialismo: acumulación por desposesión. En: PANITCH, L.; LEYS, C. (eds.) Socialist Register 2004. El nuevo desafío imperial. Buenos Aires: CLACSO, p. 99-130, 2005.

HONORABLE CÁMARA DE DIPUTADOS DE LA PROVINCIA DE FORMOSA. p.12. 2003a. Constitución de la Provincia de Formosa del año 2003. Disponible en: https://www.legislaturaformosa.gov.ar/biblioteca. Acceso en: 20 de abril de 2015.

HONORABLE CÁMARA DE DIPUTADOS DE LA PROVINCIA DE FORMOSA. p. 25-36. 2003b. Constitución de la Provincia de Formosa del año 2003. Disponible en: https://www.legislaturaformosa.gov.ar/biblioteca. Acceso en: 20 de abril de 2015.

JESSOP, R. El futuro del Estado Capitalista. Madrid: De la Catarata, 2008.

KATZ, C. Anatomía del kirchnerismo. Rebelión. 2013. Disponible en: https://fisyp.org.ar/wp-content/uploads/media/uploads/anatomia.pdf. Acceso en: 25 de septiembre de 2020.

LIPIETZ, A. El posfordismo y sus espacios. Las relaciones capital-trabajo en el mundo. En: PIETTE-CONICET. Series Seminarios de Investigación Intensivos. Documento de Trabajo N° 4, Facultad de Ciencias Económicas de la Universidad de Buenos Aires, p. 1-52,1994.

MANZANAL, M. Neoliberalismo y territorio en la Argentina de fin de siglo. Economía Sociedad y Territorio, vol. 2, n°7, p 433-58, enero. 2000.

MINISTERIO DEL INTERIOR, Planes-Provincia. Plan Estratégico Territorial Formosa 2015: El Plan de inversiones que conduce la visión de provincia en el largo plazo. 2008. Disponible en: https://www.mininterior.gov.ar/planificacion/pdf/planes-prov/FORMOSA/Plan-Estrategico-Formosa-2015.pdf. Acceso en: 11 de mayo de 2015.

MINISTERIO DE PLANIFICACIÓN. Inversión, Obras y Servicios Públicos Subsecretaría de Planificación de la Inversión Pública. p. 1-7. 2006. Disponibles en: https://fsaynea.files.wordpress.com/2011/04/regionalizacion-de-la-provincia-de-formosa-doc1.pdf. Acceso en: 15 de abril 2014

MINISTERIO DE PLANIFICACIÓN. Planes Estratégicos de Desarrollo Local (PEDL), Fase II, 2007. Disponible en: https://www.formosa.gob.ar/planificacion/desarrollolocal. Acceso en: 10 de abril de 2016.

MINISTERIO DE PLANIFICACIÓN. Planes Estratégicos de Desarrollo Local (PEDL), Fase III, 2010a. Disponible en: https://www.formosa.gob.ar/planificacion/desarrollolocal. Acceso en: 10 de abril de 2016.

MINISTERIO DE PLANIFICACIÓN. Planes Estratégicos de Desarrollo Local (PEDL), Fase III de Tres Lagunas, 2010b. Disponible en: https://archivos.formosa.gob.ar/media/uploads/desarrollo_local_det/desarrollo_1582035912.pdf. Acceso en: 10 de abril de 2016.

MINISTERIO DE PLANIFICACIÓN. Planes Estratégicos de Desarrollo Local (PEDL), Fase III de General Güemes, 2010c. Disponible en: https://archivos.formosa.gob.ar/media/uploads/desarrollo_local_det/desarrollo_1582035997.pdf. Acceso en: 10 de abril de 2016.

MINISTERIO DE PLANIFICACIÓN. Planes Estratégicos de Desarrollo Local (PEDL), Fase IV Misión Laishí, 2010d. Disponible en: https://archivos.formosa.gob.ar/media/uploads/desarrollo_local_det/desarrollo_1582035320.pdf. Acceso en: 10 de abril de 2016.

MINISTERIO DE PLANIFICACIÓN. Inversión, Obras y Servicios Públicos Subsecretaría de Planificación de la Inversión Pública. p. 1-21. 2011. Disponible en: https://fsaynea.files.wordpress.com/2011/04/regionalizacion.pdf. Acceso en: 15 de abril 2014.

MINISTERIO DE PLANIFICACIÓN. Planes Estratégicos de Desarrollo Turístico Sustentable de la Microrregión de Herradura y su Área de Influencia (PEDTSHyAI), 2012a. Disponible en: https://archivos.formosa.gob.ar/media/uploads/desarrollo_local_det/desarrollo_1582030787.pdf. Acceso en: 10 de abril de 2016.

MINISTERIO DE PLANIFICACIÓN. Planes Estratégicos de Desarrollo Local (PEDL), Fase V Pozo de Maza, 2012b. Disponible en: https://archivos.formosa.gob.ar/media/uploads/desarrollo_local_det/desarrollo_1582035763.pdf. Acceso en: 10 de abril de 2016.

MINISTERIO DE PLANIFICACIÓN. Planes Estratégicos de Desarrollo Local (PEDL), Fase VII, 2013. Disponible en: https://www.formosa.gob.ar/planificacion/desarrollolocal. Acceso en: 10 de abril de 2016.

PECK, J; TICKELL, A. Searching for a new institucional fix: the after-fordist crisis and the global-local disorder. En: AMIN, A. (Ed.). Post-Fordism: a reader. Malden: Blackwell, 1994, p. 280-315.

PECK, J; TICKELL, A. Making global rules. Globalization or neoliberalization?, En: PECK, J; WAI-CHUNG YOUNG, H. (eds.) Making the global economy. London: Sage, 2003, p. 167-81.

PECK, J. Economías y políticas de escala: políticas rápidas, relaciones interescalares y workfare neoliberal. En: FERNÁNDEZ, V.; BRANDÃO, C (orgs). Escalas y políticas del desarrollo regional. Desafíos para América Latina. Buenos Aires: Miño y Dávila, 2010, p. 92-116.

PECK, J. Neoliberalismo y Crisis Actual. Documentos y Aportes en Administración Pública y Gestion Estata, 12, n° 19, p. 7-27, 2012.

PINASSI, M. O.; ADOUE, S. B. Primer prólogo. En: FÉLIZ, M. El tiempo que nos tocó. Dependencia, crisis y luchas sociales en la Argentina reciente. Buenos Aires: El Colectivo, 2019, p. 11-17.

PORTER, M. Clusters and the new economics of competition. Harvard Business Review, nov.-dez. 1998. Disponible en: http://www.rimisp.org/wp-content/uploads/2012/07/31_rimisp_Cardumen.pdf. Acceso en: 31 de Julio de 2012.

REDE DE REDES DE DESARROLLO LOCAL SOSTENIBLE. Libro verde del medio ambiente urbano. 2007. Disponible en: http://www.bcnecologia.net/sites/default/files/publicaciones/docs/libro_verde_medio_ambiente_urbano_partes_12_y_3_salida.pdf. Acceso en: 14 de mayo de 2014.

SALVIA, S. El modo de acumulación en la Argentina reciente. Del neoliberalismo a la Posconvertibilidad. En: BONNET, A.; PIVA, A. (comps.) El modo de acumulación en la Argentina contemporánea. Buenos Aires: Imago Mundi, 2019, p. 51-70.

SCHORR, M.; FERREIRA, E.; GORENSTEIN, S. Complejos Productivos con encadenamientos industriales en el norte argentino: algodón, azúcar y foresto-industria. En: GORENSTEIN, S. (org.) ¿Crecimiento o Desarrollo? El ciclo reciente en el norte argentino. Buenos Aires: Miño y Dávila, 2012, p. 55-82.

SMITH, N. Scale Bending. En: SHEPPARD, E.; MC MASTER, R. (Eds.). Scale y Geographic Inquiry: Nature, Society and Method. Londres: Blackwell, 2003, p. 192-212.

SWYNGEDOUW, E. ¿Globalización o glocalización? Redes, territorios y reescalonamiento. En: FERNÁNDEZ, V. R.; BRANDÃO, C. Escalas y políticas del desarrollo regional. Desafíos para América Latina. Buenos Aires: Miño y Dávila, 2010, p.47-70.

TORRES FERNÁNDEZ, P. Redefiniendo alteridades. Políticas provinciales de turismo étnico en Chaco y Formosa. En: CONGRESO ARGENTINO DE ANTROPOLOGÍA SOCIAL, 9, 2008, Anais do IX Congreso Argentino de Antropología Social. Posadas: Facultad de Humanidades y Ciencias Sociales, Universidad Nacional de Misiones, 2008.

Publicado

03-09-2021

Como Citar

Giuliano, E. F. . (2021). Neo-desenvolvimentismo e novo regionalismo em formosa (nordeste-Argentina): operações do estado e reformulação neoliberal. Revista Brasileira De Estudos Urbanos E Regionais, 23. https://doi.org/10.22296/2317-1529.rbeur.202116

Edição

Seção

Artigos - Planejamento e Políticas Públicas