Gentrification in Amazonian cities: conflict over social housing at Portal da Amazônia, Belém (PA)
DOI:
https://doi.org/10.22296/2317-1529.rbeur.202626Keywords:
Gentrification, Urban Fragmentation, Social Housing, Land Conflict, Urban Planning, Amazonian CitiesAbstract
The article analyzes the process of gentrification and the creation of fragmented urban spaces through a case study of a conflict involving the construction of a gated community and the social allocation of the property in an area located in Portal da Amazônia, Belém, Pará. The objective of the study is to demonstrate how rising real estate values, driven by a public urban intervention in the area, culminated in a legal dispute over a property intended for social housing for families displaced for over a decade. The methodology used is qualitative, descriptive-analytical, and based on a single case study. Document analysis and a literature review on the topic were conducted. The conclusion is that the conflict materializes socio-spacial fragmentation planned through the use of legal instruments and market logic mobilized to create urban enclaves, resulting in segregation and urban spoliation.
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