Desafiando o adultocentrismo: a participação de crianças no planejamento urbano de Jundiaí (SP)
DOI:
https://doi.org/10.22296/2317-1529.rbeur.202627ptPalavras-chave:
Planejamento Urbano, Participação Social, Atores, Agentes e Sujeitos, Políticas Públicas, Cidadania, JundiaíResumo
Considerando a necessidade de superar os aspectos tecnocráticos do planejamento urbano participativo, este trabalho investiga os limites e as possibilidades da participação infantil como forma de desafiar as lógicas hegemônicas de produção do espaço ancoradas em uma perspectiva adultocêntrica. Tomando como referência o caso de Jundiaí (SP) e sua experiência com o programa internacional La Città dei Bambini [Cidade das Crianças], o artigo tensiona a relação entre criança, cidade e planejamento urbano a partir de uma metodologia composta por análise documental, entrevistas semiestruturadas e observação de campo. Os resultados indicam que a participação infantil no planejamento urbano possui um potencial transformador diante do caráter burocrático derivado da visão adultocêntrica ao introduzir a criança como ator social legítimo. Além disso, essa prática estimulou, ainda que de forma não intencional, a cidadania na infância. Contudo, enquanto processo de construção social, a iniciativa enfrenta desafios próprios tanto das limitações do planejamento urbano quanto da persistência de percepções adultocêntricas enraizadas na sociedade brasileira contemporânea.
Downloads
Traduções deste artigo
Referências
ABELLÁN-LÓPEZ, M. A.; PARDO-BENEYTO, G. Children’s Participation Matters: A Step towards Institutional and Legal Innovation in Spain. International Journal of Law, Policy and the Family, v. 38, n. 1, 2024. Disponível em: https://doi.org/10.1093/lawfam/ebae011. Acesso em: 22 dez. 2025.
ABELLÁN-LÓPEZ, M. A.; PARDO-BENEYTO, G. Advancing the Democratic Participatory Experiences of Young People: The Participatory Budgets. Cadernos Metrópole, v. 27, n. 63, p. e6368054, 2025. Disponível em: https://revistas.pucsp.br/index.php/metropole/article/view/68054. Acesso em: 2 jan. 2026.
ALVARADO, S. V.; POSADA, J. E. M.; GAVIRIA, D. A. M. Contextualización teórica al tema de las juventudes: una mirada desde las ciencias sociales a la juventud. Revista Latinoamericana de Ciencias Sociales, Niñez y Juventud, Manizales, v. 7, n. 1, p. 83-102, jan./jun. 2009. Disponível em: https://www.redalyc.org/articulo.oa?id=77307104. Acesso em: 7 ago. 2025
ARIÈS, P. História social da criança e da família. Trad. Dora Flaksman. 2. ed. Rio de Janeiro: LTC, 1981.
ATAOL, Ö. et al. The Inability of Turkey and Istanbul in Institutionalization of Children’s Participation in Urban Planning: A Policy Analysis Study. Children & Society, v. 36, p. 1064-85, 2022. Disponível em: https://doi.org/10.1111/chso.12557. Acesso em: 2 jan. 2026.
BARDIN, L. Análise de conteúdo. São Paulo: Edições 70, 2016.
BERTUOL, C. Crianças no espaço urbano: um estudo sobre políticas públicas no contexto das “cidades amigas das crianças”. 2008. Tese (Doutorado em Psicologia Social) – Pontifícia Universidade Católica de São Paulo, São Paulo, 2008. Disponível em: https://sapientia.pucsp.br/bitstream/handle/17311/1/Carla%20Bertuol.pdf. Acesso em: 20 jul. 2023.
BROSTOLIN, M. R. Cidadania infantil: questões contemporâneas e implicações para a participação da criança. EccoS – Revista Científica, n. 56, p. e13186, 2021. Disponível em: https://periodicos.uninove.br/eccos/article/view/13186. Acesso em: 4 jul. 2026.
CAMPOS, C. J. G. Método de análise de conteúdo: ferramenta para a análise de dados qualitativos no campo da saúde. Revista Brasileira de Enfermagem, v. 57, n. 5, p. 611-4, 2004.
CAVALCANTE, E. B. T. O conceito de adultocentrismo na história: diálogos interdisciplinares. Fronteiras: Revista de História, Dourados, v. 23, n. 42, p. 196-215, 2021. Disponível em: https://ojs.ufgd.edu.br/FRONTEIRAS/article/view/15814. Acesso em: 12 fev. 2025.
DIAS, M. S.; FERREIRA, B. R. Espaços públicos e infâncias urbanas: a construção de uma cidadania contemporânea. Revista Brasileira de Estudos Urbanos e Regionais, v. 17, n. 3, p. 118, 2015. Disponível em: https://rbeur.anpur.org.br/rbeur/article/view/5150. Acesso em: 7 maio 2025.
GIL, A. C. Como elaborar projetos de pesquisa. 4. ed. São Paulo: Atlas, 2008.
GILLESPIE, J. Being and Becoming: Writing Children into Planning Theory. Planning Theory, v. 12, p. 64–80, 2013. Disponível em: https://journals.sagepub.com/doi/abs/10.1177/1473095212441696. Acesso em: 27 jul. 2023.
HART, R. Children’s Participation: From Tokenism to Citizenship. Florence: Unicef/International Child Development Centre, 1992.
JACOBI, P. Políticas sociais locais e os desafios da participação citadina. Ciência & Saúde Coletiva, Rio de Janeiro, v. 7, 2002. Disponível em: https://www.scielo.br/j/csc/a/kK3qkWwStp5gvBvrH4gyK5K/?lang=pt. Acesso em: 13 jul. 2023.
JUNDIAÍ. Decreto nº 27.780, de 15 de outubro de 2018. Estabelece a adesão do Município de Jundiaí à Rede Latino-Americana, Projeto Cidade das Crianças. Imprensa Oficial do Município de Jundiaí, Jundiaí, SP, ed. 4465, p. 41, 2018 [2018a]. Disponível em: https://cultura.jundiai.sp.gov.br/wp-content/uploads/2021/08/Decreto-27780-de-2018-Criacao-do-Comite-das-Criancas-IOM-de-17-de-outubro-de-2018-Edicao-4465.pdf. Acesso em: 5 dez. 2024.
JUNDIAÍ. Cidade das Crianças. Prefeitura de Jundiaí, 2018 [2018b]. Disponível em: https://cidadedascriancas.jundiai.sp.gov.br/. Acesso em: 14 maio 2025.
JUNDIAÍ. Lei Municipal nº 9.907, de 22 de março de 2023. Institui e inclui no Calendário Municipal de Eventos o “Dia de Brincar” (primeira segunda-feira de outubro). Jundiaí, SP, 2023.
LANSKY, S. Na cidade, com crianças: uma etno-grafia espacializada. 2012. Tese (Doutorado em Arquitetura e Urbanismo) – Universidade Federal de Minas Gerais, Belo Horizonte, 2012. Disponível em: http://hdl.handle.net/1843/BUOS-8UQJDD. Acesso em: 21 jul. 2023.
LEFEBVRE, H. A produção do espaço. Trad. Doralice Barros Pereira e Sérgio Martins. [S. l.], 2006. Disponível em: https://gpect.files.wordpress.com/2014/06/henri_lefebvre-a-produc3a7c3a3o-do-espac3a7o.pdf. Acesso em: 10 ago. 2022.
LIMONAD, E. Muito além do jardim: planejamento ou urbanismo, do que estamos falando? In: COSTA, G. M.; COSTA, H. S. M.; MONTE-MÓR, R. L. (Orgs.). Teorias e práticas urbanas: condições para a sociedade urbana. Belo Horizonte: C/Arte, 2015. p. 71-102.
LIMONAD, E.; RANDOLPH, R. Planejamento, um campo em busca de domínio. In: D’OTTAVIANO, C.; MEDEIROS, S. R. F. Q. de (Orgs.). Planejamento urbano e regional: ensino, pesquisa e extensão. Belo Horizonte: Anpur, 2021. Disponível em: https://anpur.org.br/planejamento-urbano-e-regional-ensino-pesquisa-e-extensao-2/. Acesso em: 10 jul. 2023.
MALONE, K.; HARTUNG, C. Challenges of Participatory Practice with Children. In: PERCY-SMITH, B.; THOMAS, N. (Orgs.). A Handbook of Children and Young People’s Participation. London: Routledge, 2010.
MANOUCHEHRI, B.; BURNS, E. Participation as a Right to the City: Iranian Children’s Perspectives about Their Inclusion in Urban Decision-Making. Children & Society, v. 35, p. 363-79, 2021. Disponível em: https://doi.org/10.1111/chso.12446. Acesso em: 14 jan. 2026.
MANSFIELD, R.; BATAGOL, B.; RAVEN, R. “Critical Agents of Change?”: Opportunities and Limits to Children’s Participation in Urban Planning. Journal of Planning Literature, p. 170-86, 2021. Disponível em: https://doi.org/10.1177/0885412220988645. Acesso em: 8 jul. 2022.
MARICATO, E.; SANTOS JÚNIOR, O. A. dos. Construindo a política urbana: participação democrática e o direito à cidade. In: RIBEIRO, L. C. de Q.; SANTOS JÚNIOR, O. A. dos (Orgs.). As metrópoles e a questão social brasileira. 1. ed. Rio de Janeiro: Revan; Fase, 2007. v. 1, p. 165-95.
MATTHEWS, H. Living on the Edge: Children as “Outsiders”. Tijdschrift voor Economische en Sociale Geografie, v. 86, n. 5, p. 456-66, 1995.
MONTE-MÓR, R. L. O que é urbano no mundo contemporâneo. Belo Horizonte: UFMG/Cedeplar, 2006 [2006a]. 14 p. (Texto para discussão n. 281).
MONTE-MÓR, R. L. As teorias urbanas e o planejamento urbano no Brasil. In: DINIZ, C. C.; CROCCO, M. A. (Orgs.). Economia regional e urbana: contribuições teóricas recentes. Belo Horizonte: Editora UFMG, 2006 [2006b]. p. 61-85.
RANDOLPH, R. Planejamento comunicativo entre as perspectivas comunitarista e liberal: há uma “terceira via” de integração social? Cadernos IPPUR, Rio de Janeiro, v. 13, n. 1, p. 83-108, jan.-jul. 1999.
RANDOLPH, R. Do planejamento colaborativo ao planejamento “subversivo”: reflexões sobre limitações e potencialidades dos planos diretores no Brasil. In: IX COLOQUIO INTERNACIONAL DE GEOCRÍTICA. Los problemas del mundo actual. Soluciones y alternativas desde la geografía y las ciencias sociales. Porto Alegre: Universidade Federal do Rio Grande do Sul, 2007. Disponível em: https://www.ub.edu/geocrit/9porto/rainer.htm. Acesso em: 10 ago. 2022.
RANDOLPH, R. A nova perspectiva do planejamento subversivo e suas (possíveis) implicações para a formação do planejador urbano e regional – o caso brasileiro. In: X COLOQUIO INTERNACIONAL DE GEOCRÍTICA. Diez años de cambios en el mundo, en la geografía y en las ciencias sociales, 1999–2008. Barcelona: Universidad de Barcelona, 2008. Disponível em: https://www.ub.edu/geocrit/-xcol/430.htm. Acesso em: 10 ago. 2022.
RANDOLPH, R. Subversão e planejamento como práxis: uma reflexão sobre uma aparente impossibilidade. In: LIMONAD, E. et al. Um novo planejamento para um novo Brasil? Rio de Janeiro: Letra Capital, 2014.
RANDOLPH, R. Superando abordagens colaborativa e agonística do planejamento: caminhos para sua radicalização por meio de ações subversivas. Cadernos Metrópole, São Paulo, v. 21, n. 44, p. 99-117, 2019. Disponível em: https://www.scielo.br/j/cm/a/DC7mJ4bfT4YL6ppp6CZqvfG/?lang=pt. Acesso em: 10 ago. 2022.
RANDOLPH, R. Uma trajetória do planejamento colaborativo ao subversivo. In: LIMONAD, E.; MONTEIRO, J. C.; MANSILLA, P. (Orgs.). Planejamento territorial: reflexões críticas e perspectivas. São Paulo: Max Limonad, 2021. v. 1.
SARMENTO, M. J. Visibilidade social e estudo da infância. In: VASCONCELLOS, V. M. R.; SARMENTO, M. J. (Orgs.). Infância (in)visível. Araraquara: Junqueira & Marin, 2007. p. 25-49. Disponível em: https://repositorium.uminho.pt/entities/publication/cf77453c-020a-4cbb-9bf5-661e75df71d8. Acesso em: 10 ago. 2022.
SARMENTO, M. J. Infância e cidade: restrições e possibilidades. Educação, Porto Alegre, v. 41, n. 2, p. 232-40, 2018. Disponível em: https://doi.org/10.15448/1981-2582.2018.2.31317. Acesso em: 10 ago. 2022.
SARMENTO, M. J.; FERNANDES, N.; TOMÁS, C. Políticas públicas e participação infantil. Revista Educação, Sociedade e Cultura, Braga, n. 25, p. 183-206, 2007. Disponível em: https://ciudadesamigas.org/wp-content/uploads/2012/12/sarmento.pdf. Acesso em: 10 ago. 2022.
SARMENTO, M. J.; SOARES, N. F.; TOMÁS, C. Participação social e cidadania activa das crianças. In: RODRIGUES, D. (Org.). Inclusão e educação: doze olhares sobre a educação inclusiva. São Paulo: Summus Editorial, 2006. p. 141-59.
SOUZA, M. L. Mudar a cidade: uma introdução crítica ao planejamento e à gestão urbanos. Rio de Janeiro: Bertrand Brasil, 2003.
SOUZA, M. L. A prisão e a ágora: reflexões sobre a democratização do planejamento e da gestão das cidades. Rio de Janeiro: Bertrand Brasil, 2006.
TOMÁS, C. Participação não tem idade: participação das crianças e cidadania na infância. Contexto e Educação, Ijuí, v. 78, n. 22, p. 45-68, 2007.
TONUCCI, F. A cidade das crianças: uma nova forma de pensar a cidade. Rio de Janeiro: Faktoria de Livros, 2019.
TREVISAN, G. Cidadania infantil e participação política das crianças: interrogações a partir dos Estudos da Infância. In: DORNELLES, L. V.; FERNANDES, N. (Eds.). Perspectivas sociológicas e educacionais em estudos da criança: as marcas das dialogicidades luso-brasileiras. Braga: CIEC, 2012. Disponível em: http://hdl.handle.net/20.500.11796/2868. Acesso em: 27 jul. 2023.
VELOSO, M. Crianças na cidade – participação infantil no planejamento e gestão das cidades: novas espacialidades, autonomia, possibilidade. 2018. Dissertação (Mestrado em Arquitetura e Urbanismo) – Universidade Federal de Minas Gerais, Belo Horizonte, 2018. Disponível em: https://repositorio.ufmg.br/items/1e592b4d-05e5-4dfe-ac45-be6f9f73c150. Acesso em: 21 jul. 2023.
VILLAÇA, F. Uma contribuição para a história do planejamento urbano no Brasil. In: DEÁK, C.; SCHIFFER, S. R. (Orgs.). O processo de urbanização no Brasil. São Paulo: Editora da Universidade de São Paulo, 1999. p. 169-243.
VILLAÇA, F. Espaco intra-urbano no Brasil. São Paulo: Studio Nobel, 2005.
YIFTACHEL, O. O lado sombrio do planejamento. In: LIMONAD, E.; MONTEIRO, J. C.; MANSILLA, P. (Orgs.). Planejamento territorial: reflexões críticas e perspectivas. São Paulo: Editora Max Limonad, 2021. p. 62-89.
ZEIHER, H. Shaping Daily Life in Urban Environments. In: CHRISTENSEN, P.; O’BRIEN, M. (Eds.). Children in the City: Home, Neighbourhood and Community. London: Routledge Falmer, 2003. p. 66-8. Disponível em: https://shahrsazionline.com/wp-content/uploads/2016/01/Children-in-the-Citywww.shahrsazionline.com_.pdf. Acesso em: 11 dez. 2024.
Downloads
Publicado
Como Citar
Edição
Seção
Categorias
Licença

Este trabalho está licenciado sob uma licença Creative Commons Attribution 4.0 International License.
Autores/as que publicam nesta revista concordam com os seguintes termos:
1. Autores/as que publicam na RBEUR mantêm os direitos sobre a sua obra e concedem à revista o direito de primeira publicação, realizada sob a Licença Creative Commons Attribution que permite o compartilhamento do trabalho e assevera o reconhecimento da autoria e do veículo de publicação original, a RBEUR.
2. Autores/as têm liberdade para publicação e distribuição não-exclusiva da versão do trabalho publicada nesta revista (ex.: publicar em repositório institucional ou como capítulo de livro), reafirmando a autoria e o reconhecimento do veículo de publicação original, a RBEUR.





.png)
